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海南立法发展无居民岛屿旅游
                      (2010-11-25)

    11月24日,为保障国际旅游岛的健康快速发展,海南省四届人大常委会,通过立法为保障国际旅游岛相关政策、措施的落实提供法制保障和支撑。

    发展无居民岛屿旅游

    建设国家旅游岛不能以牺牲海南岛的生态环境为代价,各级政府应当加强生态保护工程建设,省人民政府应当建立健全生态补偿机制,逐步提高公益林补偿标准,巩固退耕还林成果,?#25351;?#21644;保护生态环境。

    旅游开发应当最大限度地保持山脉、水系、海岸、海岛的自然状况,防止生态破坏。新建滨海度假区的建筑物与沿海最高潮位线距离原则上不低于100—200米,200米范围内既有建筑物不得扩建。鼓励合理利用本省资源,开发更具特色的热带滨海海洋旅游产品,引?#21152;?#24207;发展无居民岛屿旅游。

    免税?#20309;?/p>

    落实境外旅客?#20309;?#31163;境退税和离岛旅客免税?#20309;?#25919;策。

    重点旅游市县规划建设具有本地特色的旅游?#20309;?#20013;心、?#20309;?#34903;区和旅游纪念品连锁店。支持发展大型?#20309;?#21830;场、专业商品市场、品牌折扣店,完善旅游?#20309;?#26381;务体系,建设和经营好免税店,逐步将海南建成国际?#20309;?#20013;心。扶持培育旅游商品开发大型企业。

    推进旅游服务标准化和旅游服务行业质量管理体系认证,加快建立与国际通行规则相衔接的旅游服务标准体系。鼓励旅游饭店业连锁经营和品牌创建,建设具有国际旅游饭店标准和海南特色风格的多层次旅游饭店集群。

    鼓励境内外大型旅行社在海南设立分支机构,开展旅游营销业务。鼓励旅行社以资产重组等形式组建大型旅行社集团,鼓励本省旅游企业与境内外旅游企业及相关企业联合成立旅游营销联盟,或者在境内外主要客源地设立旅游分支机构。

    鼓励发展?#20107;?#28216;艇产业。?#24066;?#22659;外?#20107;?#20844;司在本省注册设立经营性机构,开展国际航线?#20107;?#26381;务业务,鼓励国内企业在海南设立?#20107;?#20844;司。鼓励和支持发展游艇俱乐部。

    稳步推行竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩?#20445;?#21457;展体育事?#23707;?#20307;育产业。

    海南轩辕租车公司认为,要从法律法规上立法管制,加快旅游体制改革,推行综合行政执法,健全旅游投诉处理机制,严厉查处旅游违法行为。

    对违法法律法规的旅游部门实?#22411;?#20986;机制,从严治理海南旅游团队的违规欺诈行为,让海南旅游真正的与国际接轨,实现真正意义的国际旅游岛。 

 
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