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小长假来临 海南重点打击挂靠旅行社黑导黑车


  自?#23433;?#40657;不力”官员将被问责后,趁端午节小长假来临之际,正是对政府部门的执法力度的检验。


   端午小长假将至,为了进一步规范旅游市场秩序,提升旅游服务质量,将国际旅游岛建设环境综合整治工作推向深入,省旅游市场环境综合整治组从即日起,将利用1个月时间在全省开展旅游市场专项整治行动。

 

   这次整治会广泛发动群众检举揭发各类旅游违规行为,各相关部门的?#31471;呷认?2301、12315等要加强受理工作,着重处理,快速处理;各市县尤其是海口、三亚等旅游企?#21040;?#38598;中的市县,要落实属地管理责任,制定出切实可行的措施,统一协调、实施、督查本地区的专项整治工作,同时加强长效机制建设。

三种情形将被列为擅改行程
  
   据介绍,若旅行社及其委派的导游人员和领队人员出现减少游览项目或者缩短游览时间和增加?#20309;锎问?#25110;者延长?#20309;?#26102;间;增加或者变更旅游项目。如将兴隆热带植物园变更为其他植物园,将南山寺景区变更为南天大观园,将天涯海角陆游变更为船游天涯,将蜈支洲岛变更为分界洲岛以及欺骗、胁迫游客?#20309;?#21644;加点等;旅游行程单或者合同上没有?#21335;?#30446;,但又要游客付费等行为,将属于擅自改变旅游合同行程。
  
   并将采用(旅行社地接旅游团队行业平均成本价格=省内旅游交通费用+住宿星级饭店费用+浏览景区(点)和特种旅游项目费用+团队餐饮费用+旅行社综合服务费用+法定税费)的公式,来认定旅行社低于成本价进行不正?#26412;?#20105;行为,凡超出旅行社地接旅游团队行业平均成本价格的,均?#28216;?#20197;低于旅游成本的报价招徕旅游者。
  
   旅行社承包挂靠最高罚款50万
  
   另据了解,依据《旅行社条例》第47条规定:旅行社转让、出租、出借旅行社业务经营许可证的,由旅游行政管理部门责令停业整顿1——3个月,并没收违法所得;情节严重的,吊销旅行社业务经营许可证。受让或者租借旅行社业务经营许可证的,将由旅游行政管理部门或者工商行政管理部门责令停止非法经营,没收违法所得,并处10万元以上50万元以下的罚款。
  
   擅自改变合同导游最高罚5万
  
   ?#36865;猓?#23548;游和领队擅自改变旅游合同安排行程一旦查实,将面临巨额处罚。对未经旅游者同意在旅游合同约定之外提供有偿服务,没有回扣或索取回扣数额不大、情节轻微的,第一次给予导游人员和旅行社书面警告,第二次根据《海南省旅游条例》第73条和国务院《旅行社条例》第54条的有关规定,对导游人员处1000元以上3万元以下的罚款,旅行社处1万元以上5万元以下的罚款。
  
   对未经旅游者同意在旅游合同约定之外提供有偿服务,改变旅游合同安排行程索取回扣数额大、情节严重的,将根据《海南省旅游条例》第73条和国务院《旅行社条例》第54条的有关规定,对导游人员处3000元以上3万元以下的罚款,对旅行社处1万元以上5万元以下的罚款。
  
   对非因不可抗力改变旅游合同安排的行程,没有回扣或索取回扣数额不大,情节轻微的,根据《海南省旅游条例》第73条的有关规定,对导游人员处1000元以上3万元以下的罚款;对旅行社第一次?#36335;?#25972;改通知书,第二次根据国务院《旅行社条例》第59条的有关规定,处10万元以上50万元以下的罚款。
  
   对非因不可抗力改变旅游合同安排的行程,欺骗、胁迫旅游者?#20309;?#25110;者参加需要另行付费的旅游项目,索取回扣数额大、情节严重的,将根据国务院《旅行社条例》第59条的有关规定,对导游人员处1万元以上5万元以下的罚款,对旅行社处10万元以上50万元以下的罚款。
  
   ?#36865;猓?#23545;于旅行社以低于旅游成本报价招徕旅游者行为以及关于旅行社租用“黑车”行为,均将依据国家和海南省有关法律法规和规定给予处罚。
  
   为此,海南省旅游委要求,各旅游企业要进一步加强管理,规范经营行为。省旅游市场专项整治领导小组将从即日起进行全面检查。凡工作措施不到位、整治工作无成效的单位或个人,将依法严肃处理。

 
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